一、出台背景和依据
紧紧围绕广西市场监管“1145611”工作思路,综合运用反垄断、反不正当竞争、价格、广告、网络市场、信用、质量监管等法律法规手段,一体推动优环境、促公平、助发展、严监管、强基础,全面打造市场监管新形态,引领市场主体公平、合法、诚信经营,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。依据《自治区市场监管局办公室关于印发十一项重点行动工作方案的通知》(桂市监办发〔2022〕23号)精神,特制定本方案。
二、工作目标
(一)营商环境明显提升。通过制度刚性约束推动落实公平竞争审查主体责任,破除区域分割和地方保护,强化反垄断执法,严肃查处滥用行政权力排除、限制竞争行为,实现各种所有制经济主体权利平等、机会平等、规则平等,促进有效市场和有为政府更好结合。全市存量政策全面清理,增量政策100%审查。
(二)信用监管更加完善。建立健全以信用为基础的新型监管机制,着力破解信息归集共享难题。以信用风险为导向优化配置监管资源,力争双随机监管问题发现率提升,精准度提高。扩大事中事后监管覆盖范围,推进精准监管、有效监管、智慧监管、公正监管。强化信用修复机制,实现修复5万条市场主体信用信息目标任务。
(三)政策红利释放到位。打通减费降负政策落地“最后一公里”,规范涉企收费,增强市场主体创业信心和竞争力;维护大宗商品价格和重要民生价格市场秩序,助力我市价格总水平和宏观经济稳定,保障人民群众和市场主体合法价费权益。
(四)产品质量稳步提升。对全市生产许可获证企业监督检查覆盖100%,对171批次工业产品开展质量监督抽查,对抽查不合格企业后处理达100%,确保市场经济平稳有序。
(五)市场秩序更加规范。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域、重点商品等突出问题,集中力量开展专项整治行动,着力化解和防范市场风险,市场秩序得到进一步规范。力争我市双打绩效考评在全区提档升级。
三、主要内容
(一)完善机制建设,夯实监管前沿阵地。加强基础性制度机制建设;提升竞争政策实施能力;强化公平竞争审查制度刚性约束;完善涉企信息归集共享机制;打造打击侵权假冒工作新平台;推动市场监管执法能力迈上新水平。
(二)加强综合执法,打造监管“大执法”体系。加大反垄断执法力度;开展反不正当竞争专项行动;开展网剑专项行动;持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动;开展广告专项整治行动;开展“产品保健”提档升级行动;开展价费治理专项行动;开展打击传销专项行动。
(三)强化信用赋能,提升市场主体竞争力。加强企业信用风险监测预警;发挥信用奖惩作用。
四、解读机关
贺州市市场监督管理局,联系电话:0774—5283990。
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