一、《规划》编制背景

贺州市人民政府于2020年6月1日印发《贺州市人民政府办公室关于印发贺州市“十四五”规划编制工作方案的通知》（贺政办电〔2020〕32号），《贺州市生态环境保护“十四五”规划》是贺州市“十四五”专项规划之一。

“十三五”期间，我市坚持以习近平生态文明思想为指导，扎实推进生态环境保护工作，污染防治攻坚战取得阶段性胜利，生态环境质量持续改善，为经济社会发展提供了坚实生态环境保障和支撑。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我市加快建设美丽贺州和生态文明强市的关键时期。

《规划》根据《贺州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和国家生态环境保护有关规划、广西生态环境保护“十四五”规划，系统谋划未来五年我市生态环境保护工作，将为“十四五”时期我市经济社会发展打下坚实生态环境基础。 

二、《规划》基本框架

《规划》共5.7万多字，共分3大板块14章。

第一板块为第一章、第二章，主要总结“十三五”成就，分析面临的挑战和机遇，明确“十四五”指导思想、基本原则和主要目标。第二板块为第三章至第十二章，主要包括重点任务和重点工程。第三板块为第十四章，保障措施。

三、《规划》总体思路和主要目标

《规划》落实国家、自治区、贺州市有关要求，坚持以建设“生态贺州·长寿胜地”为目标，以改善生态环境质量为核心，以“巩固强基、调整优化、充实完善、提能防险”为主线，以解决突出生态环境问题为重点，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，力求建成“国土空间布局合理，发展模式绿色高效、生态环境优美宜居、生活方式低碳节约、生态制度完善健全”的生态环境保护体系，以高水平保护推动高质量发展、创造环境优美、宜居宜业宜游宜养、人与自然和谐相处的美丽贺州。具体目标包括环境质量、环境污染治理、环境风险防控、生态保护、应对气候变化等5个类20项具体指标：到2025年，环境质量约束性指标要求县级及以上城市环境空气质量优良天数比例大于或等于97.5％，县级及以上城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度小于或等于26.5μg／m3，地表水质量达到或好于III类水体比例达到100％，地下水质量V类水体比例为0％；环境污染治理约束性指标要求化学需氧量排放量排放总量降低（％）达到考核要求，氨氮排放量排放总量降低（％）达到考核要求，氮氧化物排放量排放总量降低（％）达到考核要求；环境风险防控约束性指标要求受污染耕地安全利用率达到88.13％，污染地块安全利用率达到100％；生态保护约束性指标要求森林覆盖率大于或等于76.25％；应对气候变化约束性指标要求单位地区生产总值二氧化碳排放量降低（％）达到考核要求，单位地区生产总值能源消耗比2020年下降13.5％。

四、《规划》重点任务

《规划》聚焦事关生态环境发展的重大问题，对贺州市“十四五”生态环境保护作出系统谋划和全面部署。一是发展生态经济，践行绿色生活，发展生态循环产业，推进优势产业生态化。二是持续加强水环境保护，保持水环境质量，保障饮用水水源安全，强化重点流域水环境治理，加强重点领域水污染治理。三是稳步推进大气环境保护，实施大气质量稳定达标管理、深化工业源污染治理、推进移动源污染治理、积极控制大气面源治理，提升大气环境质量。四是全面管控噪声污染，提高城市声环境质量。五是强化污染风险管控，加强重点污染源监管，加强农用地合理利用，实施分类保护，强化建设用地风险管控，实施污染土壤修复治理，提升土壤环境质量。六是构建废弃资源资源化利用产业链、加大生活垃圾无害化处理力度、加强工业固体废物综合利用与处置，提升危险废物处理处置能力。七是开展碳达峰行动，推动低碳产业发展，减少温室气体排放，提高应对气候变化能力。八是严格落实“三线一单”，强化山水林湖草湿地生态保护与修复，健全与落实区域、流域生态补偿机制，加强生物多样性保护，保障生态安全。九是加强生态环保能力建设。十是构架现代环境治理体系，提高环境治理能力。重点工程以专栏形式明确，包括大气、水、土壤、生态等环境治理和保护，提高核与辐射应急能力、环境风险防范能力、环境治理能力等7类工程。

五、保障措施

从加强组织落实、强化制度保障、加大资金投入、加强宣传体系保障等4个方面，为《规划》顺利实施提供保障。

解读机关：贺州市生态环境局  联系电话：0774－5696012