一、制定背景

妇女儿童健康是全民健康的基石，母婴安全是妇女儿童健康的前提和基础。孕产妇死亡和婴儿死亡率是国际上公认的基础健康指标，也是衡量经济社会发展和人类发展的重要综合性指标。《“健康中国2030”规划纲要》将孕产妇死亡率和婴儿死亡率作为主要健康指标，提出了明确任务目标。同时，孕产妇死亡率和婴儿死亡率也是各级政府绩效考核的核心指标。近年来，贺州市均有孕产妇和婴儿死亡病例的发生。为了提高妇幼健康服务质量，预防和减少孕产妇死亡、婴儿死亡，市卫生健康委起草了《贺州市妇幼健康服务工作质量提升“百日行动”实施方案》（征求意见稿），并征求各县（区）卫生健康局和市直医疗卫生单位意见，后最终形成目前的《贺州市妇幼健康服务工作质量提升“百日行动”实施方案》。

       二、制定目的

强化妇幼健康服务基础设施、人才队伍建设和能力提升，完善危重孕产妇和新生儿救治机制，降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率，减少出生缺陷和发育障碍至残，进一步提升全市妇幼健康管理水平和危重医疗救治能力，确保全市妇幼健康工作主要指标全面达到自治区的要求。

三、制定依据
 《“健康中国2030”规划纲要》、《自治区卫生健康委关于印发广西母婴安全行动提升计划实施方案（2021-2025年）的通知》（桂卫妇幼发〔2022〕6号）和《自治区卫生健康委关于印发广西健康儿童行动提升计划实施方案（2021-2025年）的通知》（桂卫妇幼发〔2022〕5号）。

四、主要内容

（一）建立健全工作机制

1.召开市、县专题专题会议，逐一剖析存在的薄弱环节，完善并捋顺市、县危重孕产妇救治机制。

2.组织制定《贺州市孕产妇早孕建册管理制度》，强化早孕建册管理。

3.深化实施母婴安全五项制度（妊娠风险评估、高危孕产妇专案管理、危重症转诊救治、孕产妇死亡报告和责任约谈）。

4.完成危重孕产妇和新生儿救治中心复评与新创建危重孕产妇救治中心的评审，以评审促进规范管理，和能力提升。

5.制定《贺州市医疗机构关于侵害未成年人信息强制报告制度》，强化未成年人全面综合司法保护。

（二）提升妇幼健康服务能力

1.组织孕产妇健康管理、产科危重症救治、新生儿科、妇幼健康等一系列重点业务等培训。

2.选派技术人员到上级培训基地和医疗卫生机构培训和进修学习。

3.通过定期召开孕产妇死亡、新生儿死亡、重大致死致残出生缺陷案例评审会，分析存在不足；召开危重孕产妇或新生儿救治成功案例分享会，总结经验，进一步提升危重症的救治能力。

4.充分利用医联体或专科联盟，邀请市内外专家到本医疗机构进行坐诊、带队查房、病例分析等传帮带活动。

5.定期或不定期开展危重孕产妇和新生儿紧急救治演练，熟悉紧急救治流程，掌握紧急救治医疗设备的应用和救治技术，提升危重孕产妇和新生儿救治能力。

6.通过对二级及以上妇幼机构开展绩效考核，推动妇幼机构在辖区管理、服务提供、运行效率、持续发展及满意度评价等五大方面进一步规范化进程，提升服务能力和服务质量。

（三）推动妇幼健康基础设施建设

以实施妇幼机构标准化建设为契机，加快妇幼机构基础设施建设，推动市妇幼保健院和昭平县妇幼保健院整体搬迁；充分利用市人民医院城东分院的建成和富川县民族医院、富川县人民医院整体搬迁项目推动妇产科和儿科新扩建进程，增加服务病床和服务项目。

（四）积极开展预防出生缺陷和发育障碍致残工作

继续推行“一站式”婚育综合服务，推动婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸、儿童营养改善项目、产前筛查产前诊断、地中海贫血防控、艾滋病、梅毒和乙肝检测、新生儿疾病筛查、新生儿先天性心脏病筛查、儿童眼保健和视力检查等预防出生缺陷和发育障碍致残。

（五）强化妇幼健康监管执法

加强督促指导和监督执法，规范开展各项妇幼健康业务和严厉打击非法行为，确保母婴安全。

五、主要举措

（一）建立健全工作机制。通过建章立制，会议剖析，制度的落实等方式建立健全并捋顺危重孕产妇和新生儿救治工作机制，确保母婴安全。

（二）提升妇幼健康服务能力。通过组织培训、选派技术人员进修培训、案例评审和案例分享、邀请专家进行传帮带、紧急救治演练、妇幼机构规范化管理等形式，提升服务能力和服务质量。

（三）推动妇幼健康基础设施建设。

（四）利用现有的服务平台，积极开展预防出生缺陷和发育障碍致残工作，

（五）强化妇幼健康监管执法

加强督促指导和监督执法，规范开展各项妇幼健康业务和严厉打击非法行为，确保母婴安全。

六、解读单位

贺州市卫生健康委员会，联系电话：0774-5294333