2022年5月12日，《贺州市敬老卡制发方案》（贺卫规〔2022〕1号）正式印发。现将有关政策解读如下：

一、制定背景

2019年以前，全区各市老年人使用的优待证是《广西老年优待证》，其优待证分为两种：一种是60-69周岁老年人广西老年优待证，可以享受公园、博物馆、景点景区、医疗等优待；另一种是70周岁以上老年人广西老年优待证，除以上优待外，还可以享受公交优待。两种优待证均由县（区）负责登记后报自治区老龄办审核，然后提交自治区公安厅统一制作，最后由自治区老龄办发放。因机构改革等原因，2021年，在全区老龄工作会议上，自治区卫健委明确自治区不再统一制发60周岁及以上老年人优待证，各市根据需要可自行制发本市优待证。

    依据《贺州市老年人优待规定（试行）》（贺政规[2019]3号）第八条“凡持有《广西壮族自治区老年人优待证》的老年人，均可免费乘坐我市（含县、区）城市公交汽车”的规定，为使我市老年人免费乘坐我市（含县、区）城市公交车的优待政策不受影响，市卫健委按照优待规定，研究起草了《关于印发贺州市敬老卡制发方案的通知》（征求意见稿），并广泛征求各县（区）人民政府和市直相关职能部门及社会公众的意见建议。同时行文上报市人民政府，市人民政府同意以市卫健委名义印发。但考虑到制发贺州市敬老卡，由财政部门负责安排经费，交通部门负责督促公交公司做好老年人持卡（贺州市敬老卡）免费乘车（城市公交车）工作，经市卫健委与财政、交通部门进一步协商研究，决定由市卫健委、财政局、交通局三个部门联合下文，出台了目前的《关于印发贺州市敬老卡制发方案的通知》。

        二、出台目的

为积极应对人口老龄化国家战略，体现市委、市政府对老年人的关心、照顾和提高生活质量，让老年人共享我市经济社会发展成果。同时有效提升贺州“世界长寿市”、中国首个“全域长寿市”品牌，大力发展老龄服务事业和产业，推动大健康与大生态、大旅游深度融合,全力打造“长寿.养生”经济，全面贯彻落实《贺州市老年人优待规定（试行）》落到实处。

三、制定依据

《贺州市老年人优待规定（试行）》（贺政规[2019]3号）

四、《方案》主要内容（共有五个部分）

第一部分：总体目标。开展贺州市敬老卡制发工作，使我市老年人享受免费乘坐市内（含县、区）城市公交车优待福利政策，实现“便民高效，寿城贺州”目标。

第二部分：工作内容。主要包括7个方面：1.贺州市敬老卡办理的对象；2.优待服务范围和内容；3.贺州市敬老卡制作与管理；4.贺州市敬老卡办理、使用；5.办理贺州市敬老卡费用；6.首次办卡财政经费预算；7.敬老卡办卡费用支付。

第三部分：实施时间。2022年5月20日起，启动贺州市敬老卡制发工作。

第四部分：责任分工。市卫健委牵头组织开展贺州市敬老卡制发工作；市交通运输局负责指导、督促市公交公司做好老年人持卡免费乘坐市（含县、区）城市公交车；市财政局指导各县（区）财政安排预算；各县（区）人民政府制定本县（区）具体实施方案，建立工作机制，统筹推进贺州市敬老卡制发工作有序开展。明确了各有关单位和五个县（区）工作责任。

第五部分：工作要求。（一）统筹安排，各负其责。

（二）加强宣传，正确引导。（三）注重效率，提高服务。

五、重要举措

1.规范流程。规范办理敬老卡流程，为群众提供更加方便快捷的服务，提升工作效率。

2.加强宣传。通过各种媒体和多种宣传形式，加强贺州市敬老卡相关政策宣传，引导和帮助老年人了解和掌握贺州市敬老卡的办理、使用。

3.密切配合。县（区）、部门通力合作，拓展更多免费公交车线路，由原来只有市城区免费公交线路，新增了3个县的免费公交线路共30条，涵盖全市5个县（区）的主要公交线路。

六、解读机关

    贺州市卫生健康委员会，联系电话0774-5200376。