一、制定依据

根据《广西农用薄膜管理办法》和《自治区农业农村厅关于印发2022—2025年广西农膜管理工作指导方案的通知》(桂农厅发〔2022〕51号)要求,结合我市实际,制定本方案。

二、总体思路

以习近平生态文明思想为指导,按照自治区有关农膜管理要求,聚焦主要农膜使用地区,以科学、合理使用农用薄膜和推广应用环境友好全生物降解地膜为重点,以建立健全塑料农膜回收网络体系为抓手,因地制宜控制塑料农膜使用面积,积极探索塑料农膜替代技术,落实塑料农膜回收责任,严格执法监督,开展塑料农膜回收情况调查监测与评估,减少塑料农膜污染,改善农业生态环境。

三、主要目标

2022—2025年,各县(区)每年塑料农膜回收率完成指标不低于80%,2025年底要达85%及以上,农田“白色污染”得到有效防控,全市农产品产地土壤生态环境质量得到明显改善,废旧塑料农膜回收及资源化利用水平不断提升。

四、主要任务

(一)农用薄膜使用及其产生的废弃物回收。开展农用薄膜适宜性覆盖评价,引进、试验、示范推广加厚塑料地膜和全生物降解地膜,推进及指导使用者科学使用农膜,控制塑料农膜使用;指导农膜使用者使用替代技术或进行重复利用,减少农膜使用;指导使用者捡拾残膜;组织开展农膜“以旧换新”,提高使用者捡拾残膜积极性;指导生产商、销售商建立废旧塑料农膜回收台账。

(二)农膜执法监督及行政执法。加强农膜执法监督及行政执法工作,将农膜列入农资打假清单,积极开展农资打假工作。加强对废旧塑料农膜使用、回收等环节进行日常执法监督检查。

(三)农膜残留污染土壤监测与评估。组建农用薄膜残留监测体系,开展常态化、制度化监测,抓好监测质量控制,开展废旧塑料农膜回收情况评估,为政府及相关部门提供决策依据。

(四)培训和宣传。广泛宣传废旧塑料农膜乱丢乱弃、碎片留田、私自焚烧等带来生态环境危害和回收处置的重要性。强化农膜法律法规,农膜使用及回收技术培训与宣传。

五、保障措施

为推动方案的顺利实施,做好“十四五”期间全市农膜管理工作,保障方案目标和任务的完成,从加强组织领导、做好职责分工、强化政策落实、加强宣传培训四个方面提出了组织实施的具体措施意见。

　　六、解读机关

　　贺州市农业农村局，联系电话：0774-5129768。